Guía AVSEC: Proceso de Certificación de Empresas de Seguridad bajo la RAV 112 en Venezuela

Por: Jesse Barrios | Publicado para Blog AVSEC Venezuela

La seguridad de la aviación civil (AVSEC) frente a actos de interferencia ilícita exige un estándar operacional riguroso y sin margen de error. En el marco normativo venezolano, la Regulación Aeronáutica Venezolana N.º 112 (RAV 112) establece las directrices legales, técnicas y administrativas obligatorias para la certificación y operación de las empresas privadas de seguridad que prestan servicios de inspección, resguardo y vigilancia en los aeropuertos y aeronaves del país.

Para que una organización obtenga el Certificado de Proveedor de Servicios de Seguridad otorgado por el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), debe atravesar un proceso formal estructurado en cinco fases consecutivas que garantizan la efectividad de sus operaciones.

Las 5 Fases de Certificación ante el INAC

Alineado con los estándares internacionales de la OACI, el proceso de evaluación técnica y administrativa comprende los siguientes pasos:

• 1. Pre-aplicación: La empresa interesada manifiesta por escrito su intención de certificar. En esta etapa inicial, el INAC suministra las guías normativas y se realiza una reunión técnica preliminar para definir el alcance de los servicios proyectados.
• 2. Solicitud Formal: Entrega e ingreso del expediente legal, fiscal y administrativo. Se consignan los borradores de los documentos operativos clave, incluyendo el Programa de Seguridad de la Empresa (PSE).
• 3. Evaluación Documental: Revisión exhaustiva por parte de los inspectores AVSEC del INAC del PSE, el Manual de Instrucción, el Programa de Control de Calidad y el Plan de Contingencia para asegurar su alineación con el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC).
• 4. Inspección y Demostración Operativa: Evaluación in situ en la que se verifica el equipamiento técnico (sistemas de rayos X, arcos detectores, trazadores), las licencias/credenciales del personal y se ejecutan simulaciones prácticas de inspección de pasajeros, equipajes y carga.
• 5. Certificación: Una vez subsanada cualquier observación, la Autoridad Aeronáutica emite formalmente el Certificado de Proveedor de Servicios de Seguridad y aprueba las Especificaciones Operativas (OpSpecs) de la empresa.

Requisitos Clave para el Éxito Operativo

Más allá de la entrega documental, el éxito de la certificación radica en demostrar la capacidad de mantener una cultura de seguridad sostenible. Esto involucra la autorización previa del órgano competente en materia de seguridad privada (DAEX / Viceministerio correspondiente), una póliza de responsabilidad civil vigente y la capacitación continua acreditada de los oficiales de seguridad aeronáutica.

Referencias y Fuentes Normativas

1. Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC). Regulación Aeronáutica Venezolana N.º 112 (RAV 112): Regulación para la Certificación y Operación de Empresas de Servicios de Seguridad de la Aviación Civil. Gaceta Oficial N.º 6.462 Extraordinario, 1 de julio de 2019.
2. Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Anexo 17 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional: Seguridad – Protección de la aviación civil internacional contra los actos de interferencia ilícita.
3. Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC). Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC) de la República Bolivariana de Venezuela.